新修訂的《環(huán)保法》亮點(diǎn)很多,其中建立 “黑名單”、違法處罰、違法成本等條款,對(duì)企業(yè)的影響非常大。比如建立“黑名單”就是將企業(yè)環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案,并向社會(huì)公布違法者名單。這無(wú)疑降低了企業(yè)形象,對(duì)企業(yè)開(kāi)展信貸、上市融資、對(duì)外合作和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)等都會(huì)產(chǎn)生巨大影響。嚴(yán)控企業(yè)環(huán)保“帶病”擴(kuò)張。
再如,新修訂的《環(huán)保法》納入了行政拘留、引咎辭職、區(qū)域限批等強(qiáng)制處罰手段,并賦予環(huán)保部門(mén)查封、扣押等權(quán)力。這嚴(yán)格控制了企業(yè)環(huán)保“帶病”擴(kuò)張,能有效限制污染蔓延。同時(shí),環(huán)保部門(mén)有權(quán)對(duì)企業(yè)相關(guān)裝置進(jìn)行查封、扣押,可直接干預(yù)非法生產(chǎn)和排放。而“按日計(jì)罰上不封頂”,將會(huì)讓違法企業(yè)付出高昂經(jīng)濟(jì)代價(jià),從而倒逼企業(yè)投入資金開(kāi)展治理污染,保證達(dá)標(biāo)排放。
又如,提高企業(yè)違法成本,對(duì)于沒(méi)有環(huán)評(píng)、暗管排污、偽造瞞報(bào)數(shù)據(jù)、不配合監(jiān)管等違法主體可立即拘留。新法對(duì)于超標(biāo)排放3倍即可入刑的嚴(yán)厲規(guī)定,相對(duì)于老法側(cè)重的行政處罰和最高10萬(wàn)元罰款,顯然更有威懾力,對(duì)違法排放可長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì)。
陜西珂沅環(huán)保工程有限公司技術(shù)部整理供稿