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李經(jīng)理
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西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時(shí)代A3-307室為什么建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、近零排放的垃圾焚燒廠？
1.國(guó)家政策推動(dòng)垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造2014 年7 月1 日，中國(guó)開(kāi)始執(zhí)行號(hào)稱“最嚴(yán)國(guó)標(biāo)”的新《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》。具體說(shuō)來(lái)，更嚴(yán)格地規(guī)定了生活垃圾焚燒廠顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、重金屬及其化合物、二噁英類(lèi)等污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)垃圾焚燒企業(yè)提出更高要求的同時(shí)，監(jiān)管趨嚴(yán)將促進(jìn)市場(chǎng)的升級(jí)改造和發(fā)展。
在垃圾焚燒方面追溯起來(lái)，早在2011 年我國(guó)就已經(jīng)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見(jiàn)》，指出我國(guó)土地資源緊缺、人口密度高的城市要優(yōu)先采用焚燒處理技術(shù)，將重點(diǎn)支持生活垃圾生物質(zhì)燃?xì)饫贸商准夹g(shù)裝備和大型生活垃圾焚燒設(shè)備研發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理裝備自主化，明確了國(guó)家對(duì)垃圾焚燒的支持態(tài)度，結(jié)束了燒與不燒的行業(yè)爭(zhēng)議。之后在2012 年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，明確提出按照“減量化、資源化、無(wú)害化”的原則，因地制宜地選擇先進(jìn)適用的技術(shù)，有條件的地區(qū)應(yīng)優(yōu)先采用焚燒等資源化處理技術(shù)。
由此可見(jiàn)垃圾圍城問(wèn)題日益嚴(yán)重，減量化取代無(wú)害化排在首位，在明確垃圾焚燒能力占比的同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)管。
2.未來(lái)市場(chǎng)空間為垃圾焚燒創(chuàng)造機(jī)遇在國(guó)家政策的支持下，垃圾焚燒在垃圾處理總量中所占比重逐年增大，預(yù)計(jì)到2015 年，全國(guó)垃圾焚燒能力將達(dá)到30.5 萬(wàn)噸/ 天。隨著垃圾焚燒廠數(shù)量的增加，焚燒廠呈現(xiàn)大型化趨勢(shì)。預(yù)計(jì)到2015 年，全國(guó)城市生活垃圾焚燒廠總數(shù)將增至321 座，單場(chǎng)平均處理能力951 噸/ 天；垃圾焚燒行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，焚燒總能力、焚燒廠數(shù)量、單廠平均規(guī)模同步增長(zhǎng)，根據(jù)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，全國(guó)垃圾焚燒總規(guī)模還有翻番的市場(chǎng)空間。
3.社會(huì)需要更好感知的垃圾焚燒廠。在國(guó)家政策大力支持標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，市場(chǎng)需求日益增長(zhǎng)的今天，有關(guān)于垃圾焚燒廠的社會(huì)危機(jī)事件屢屢發(fā)生，距離我們最近的一次嚴(yán)重社會(huì)危機(jī)事件是今年的“杭州九峰垃圾焚燒廠事件”，5 月初，杭州市余杭區(qū)中泰鄉(xiāng)及附近地區(qū)人員因反對(duì)垃圾焚燒項(xiàng)目選址，發(fā)生規(guī)模性聚集。10 日，聚集人員封堵省道和杭徽高速公路，一度造成交通中斷，并有人趁機(jī)打砸車(chē)輛、圍攻并毆打執(zhí)法管理人員。有多名民警、輔警、群眾不同程度受傷，數(shù)輛警車(chē)和社會(huì)車(chē)輛被掀翻。事件結(jié)果是政府妥協(xié)《杭州余杭區(qū)通告九峰垃圾焚燒廠項(xiàng)目情況：未獲理解一定不開(kāi)工》。
早在2009年我國(guó)各種群體事件當(dāng)中，和環(huán)保相關(guān)聯(lián)的就有六起，全部是反對(duì)垃圾焚燒的事件，涉及地區(qū)包括廣州、江蘇、北京、上海，深圳，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿地區(qū)更容易發(fā)生“鄰避”效應(yīng)。由此看來(lái)，垃圾焚燒企業(yè)面對(duì)社會(huì)，有著巨大的輿論壓力，面對(duì)未來(lái)市場(chǎng)也有著開(kāi)拓的危機(jī)和不確定性。同時(shí)政府因此類(lèi)事件與社會(huì)關(guān)系緊張，因此，建設(shè)更好社會(huì)感知的垃圾焚燒廠迫在眉睫。
4.環(huán)境產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由二維變?nèi)S的社會(huì)互動(dòng)時(shí)代來(lái)臨，為藍(lán)色垃圾焚燒增加籌碼過(guò)去，環(huán)境服務(wù)為單一的政府采購(gòu)，通常只是政府根據(jù)地方污染指標(biāo)和環(huán)境治理需求，與環(huán)境企業(yè)做單方面溝通，也就是政策拉動(dòng)環(huán)保市場(chǎng)的二維時(shí)代。而當(dāng)今社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)科技的發(fā)展使群眾的聲音越來(lái)越不可忽視，公眾的支持和反對(duì)強(qiáng)烈影響著政府決策的互動(dòng)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，所以懂得公眾和地方政府對(duì)垃圾焚燒的需求，才是打破僵局、占領(lǐng)新市場(chǎng)的有利武器。
藍(lán)色垃圾焚燒廠的主倡組織深知，必須要用社會(huì)和公眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言來(lái)描述面向未來(lái)的垃圾焚燒廠，就像在公眾心中藍(lán)色星球、藍(lán)色海洋中藍(lán)色代表著清潔、安全、真實(shí)、長(zhǎng)久的生態(tài)環(huán)境，而藍(lán)色焚燒正是滿足這一切的、可以獲得充分信任和感知的新概念。
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