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李經(jīng)理
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西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時代A3-307室如果說老的環(huán)境法是在分配權(quán)利，修訂后的《環(huán)境保護法》則已經(jīng)開始在分配責任，他初步構(gòu)架了一個以責任為主導的、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的全新體系，雖仍有些許不到位，但已經(jīng)向責任性環(huán)境法走出決定性的一步。
“新環(huán)保下責任主體的最大外包商是地方人民政府。”新環(huán)保法明確規(guī)定“地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負責”，要求各級政府把確保生態(tài)環(huán)境安全和基本環(huán)境質(zhì)量作為重要公共服務職責，并對地方政府及其主管部門，增加了目標責任制和考核評估制度。
同時，中央政府也沒有置身事外，跨區(qū)域流域的環(huán)境治理，需要中央政府協(xié)調(diào)建立聯(lián)防聯(lián)控機制，并通過財政轉(zhuǎn)移支付的方式，加大對生態(tài)保護地區(qū)的生態(tài)補償。
新環(huán)保法一方面授予對各級政府、環(huán)保部門許多新的監(jiān)管權(quán)力，另一方面，它也規(guī)定了對環(huán)保部門自身的嚴厲行政問責措施，如“政府的主要負責人在面對政府的違法行為造成嚴重后果時要引咎辭職”等。