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李經(jīng)理
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西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時代A3-307室目前，環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展趨勢越來越明顯。特別是在十八屆三中全會之后，深化改革開放成為我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，我國環(huán)保市場深化開放也是大勢所趨。針對我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展需求，建議開展以下工作：
政府引導(dǎo)，搭建環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展平臺。
應(yīng)全面研究中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。制定和完善“引進(jìn)來”和“走出去”的政策支持體系。
對“引進(jìn)來”的內(nèi)容，不僅要引入先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，還應(yīng)考慮到FDI（國際直接投資）對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資。同時，應(yīng)注重對國外產(chǎn)業(yè)鏈整合能力強(qiáng)的環(huán)保企業(yè)的引入，通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的自由競爭，提升中國環(huán)保企業(yè)的整體競爭力。
對于“走出去”戰(zhàn)略的實施，應(yīng)確定中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國家以及發(fā)展中國家市場中的比較優(yōu)勢、優(yōu)先領(lǐng)域。同時，對于交易模式、目標(biāo)國別、具體途徑以及政策需求要予以重視，加強(qiáng)對企業(yè)的引導(dǎo)。此外，應(yīng)完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)環(huán)境服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等），推動其國際化，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”提供技術(shù)支撐。
發(fā)揮市場機(jī)制作用，提升龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合能力。
建立、健全環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場機(jī)制，為我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。改善環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模和地域布局，扶持環(huán)保出口龍頭企業(yè)，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集水平；遵照市場規(guī)律，鼓勵環(huán)保企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)鏈整合能力。鼓勵規(guī)模企業(yè)在自身發(fā)展壯大的同時，利用資源積極輔助小企業(yè)，實現(xiàn)以大帶小、促進(jìn)共贏。指導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展，提高為產(chǎn)業(yè)鏈整合能力強(qiáng)的企業(yè)提供專業(yè)配套服務(wù)的水平。
搭建服務(wù)與技術(shù)支撐平臺，為產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展提供支持。
通過形式多樣的交流，構(gòu)建多邊產(chǎn)業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)，為中國與外國環(huán)保企業(yè)搭建溝通與合作的平臺。搭建環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展公共服務(wù)平臺，為外國企業(yè)投資中國環(huán)保企業(yè)提供支持，為引進(jìn)優(yōu)秀環(huán)保技術(shù)提供服務(wù)，為我國環(huán)保企業(yè)“走出去”提供相關(guān)信息、政策需求等支撐，為相關(guān)國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制定提供援助，為環(huán)保企業(yè)進(jìn)入國外市場奠定良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
融入?yún)^(qū)域環(huán)境合作機(jī)制，打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際合作示范基地。
環(huán)境保護(hù)技術(shù)交流與產(chǎn)業(yè)合作是區(qū)域環(huán)境保護(hù)國際合作的重要內(nèi)容之一。目前，中國與東盟各國、中國與日韓、中國與上海組織成員國都是區(qū)域環(huán)境合作的重點區(qū)域。特別是東盟國家，已經(jīng)成為中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”的重要目標(biāo)國。而相較于歐美昂貴的環(huán)保技術(shù)，具有一定成本和地緣優(yōu)勢的日韓已經(jīng)成為中國重要環(huán)保技術(shù)的引進(jìn)國之一。
因此，建議將東盟國家作為中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”的重點領(lǐng)域。要支持中國—東盟環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作交流示范基地在廣西和宜興的試點工作；在中日韓環(huán)境部長會議機(jī)制下，應(yīng)結(jié)合我國企業(yè)的實際需求，發(fā)揮相關(guān)會議的平臺作用，廣泛吸納中日韓三國環(huán)保企業(yè)參與其中，推動中日韓三國環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)移與聯(lián)合開發(fā)。
此外，隨著中國—上海合作組織環(huán)境保護(hù)合作中心的建立，上海合作組織成員國將是未來中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作的潛在國。因此，建議對上海合作組織成員國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，開展產(chǎn)業(yè)政策交流，為雙方合作開展頂層設(shè)計，推動建設(shè)中俄環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)合作示范基地，為未來打造中國與上海合作組織成員國的產(chǎn)業(yè)合作示范基地進(jìn)行探索。
同時，建議發(fā)揮亞歐會議平臺作用，結(jié)合目前的環(huán)保熱點，開展大氣等領(lǐng)域污染防治政策和技術(shù)交流，加強(qiáng)亞歐國家間污染防治能力建設(shè)合作。推動大氣防治、水處理、固體廢棄物處理等技術(shù)國際間轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)我國環(huán)保企業(yè)在這些領(lǐng)域的技術(shù)儲備，推動我國實用型環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品在發(fā)展中國家的推廣。